6月21日,广东省工信厅宣布关于果真征求省级增进经济高质量生长专项资金(支持新型储能工业生长)管理实验细则意见。
支持规模包括新型储能工业领域具备较大竞争优势的锂电池、钠离子电池、液流电池、氢储能/燃料电池等产品的工程研发及工业化项目。储能电池用质料、电子元器件、生产工艺装备等产品的工程研发及工业化项目。储能电池管理系统(BMS)、能量管理系统(EMS)、变流器(PCS)及系统集成等产品的工程研发及工业化项目。
支持方法:原则上接纳事后奖励形式,凭证不凌驾30%的比例予以支持,奖补资金最高不凌驾1000万元。本步伐自印发之日起施行,有用期5年。
详情如下:
广东省工业和信息化厅关于 果真征求省级增进经济高质量生长专项资金(支持新型储能工业生长)管理实验细则 意见的通告
为贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于高质量建设制造强省的意见》(粤发〔2023〕7号)有关安排,规范支持新型储能工业生长资金管理,提高专项资金使用效益,省工业和信息化厅研究起草了《省级增进经济高质量生长专项资金(支持新型储能工业生长)管理实验细则(征求意见稿)》。
现向社会各界果真征求意见,请于2023年6月30日前将有关意见书面反响我厅(电子信息工业处)。以单位名义的需加盖单位公章并提供联系方法,以小我私家名义的需附上姓名及联系方法。来信地址:广州市越秀区吉祥路100号(邮政编码:510030);联系人及电话:陈先倡,020-83134730。
附件:
1.省级增进经济高质量生长专项资金(支持新型储能工业生长)管理实验细则(征求意见稿)
2.体例说明
广东省工业和信息化厅
2023年6月21日
省级增进经济高质量生长专项资金(支持新型储能工业生长)管理实验细则
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条为增强和规范对省级增进经济高质量生长专项资金(支持新型储能工业生长)(以下简称支持新型储能工业生长资金)的管理,提高资金使用效益,凭证《中华人民共和国预算法》、《关于高质量建设制造强省的意见》(粤发〔2023〕7号)、《广东省省级财务专项资金管理步伐(修订)》(粤府〔2023〕34号)和《广东省省级财务资金项目库管理步伐(试行)》(粤财预〔2018〕263号)等划定,团结相关事情现实,制订本实验细则。
第二条本实验细则所称支持新型储能工业生长资金是指由省级财务预算安排,专项用于支持我省企事业单位开展新型储能工业化项目的资金。
第三条 支持新型储能工业生长资金管理和使用坚持依法依规、公正公正、突出重点、科学分派、绩效导向、规范管理的原则。
第二章 职责分工
第四条省工业和信息化厅是支持新型储能工业生长资金的省级营业主管部分,认真支持新型储能工业生长资金预算申请,制订各地市分派计划、绩效目的和使命清单,下达资金项目妄想等事情;按要求对资金支出进度和绩效运行举行一样平常跟踪监视,组织开展绩效自评等事情;指导地市做好支持新型储能工业生长资金项目组织实验等事情。
第五条省财务厅认真支持新型储能工业生长资金预算管理,按划定下达拨付支持新型储能工业生长资金,按要求组织实验财务资金监视检查,审核全省支持新型储能工业生长资金绩效目的,组织实验重点绩效评价等事情,将支持新型储能工业生长资金使用管理和绩效目的完成情形等运用于预算体例和资金安排等。
第六条 地级以上市工业和信息化主管部分为项目评审单位,认真遴选确定支持项目及支持项目的奖励比例和额度,认真项目的公示以及项目妄想下达、信息果真等事情,认真资金支出进度和绩效自评,接受审计、监视检查和绩效评价等。
第七条地级以上市财务部分认真按划定实时下达拨付项目资金,接受监视检查和绩效评价等。
第八条项目肩负单位认真项目详细实验和资金预算执行,配合开展监视检查、绩效评价、审计事情。
第三章 支持规模、工具和方法
第九条支持规模:
(一)新型储能工业领域具备较大竞争优势的锂电池、钠离子电池、液流电池、氢储能/燃料电池等产品的工程研发及工业化项目。
(二)储能电池用质料、电子元器件、生产工艺装备等产品的工程研发及工业化项目。
(三)储能电池管理系统(BMS)、能量管理系统(EMS)、变流器(PCS)及系统集成等产品的工程研发及工业化项目。
(四)省委、省政府确定帮助的其他事项。
第十条支持工具:原则上支持实验期为不凌驾2年的工业化项目。申报单位应知足以下条件:
(一)申报单位为在广东省内挂号注册且在广东省投资谋划、具有自力法人资格,诚信谋划、依法纳税的企事业单位。
(二)申报项目应切合国家和省工业政策。
(三)申报单位近三年在质量、清静、环保等方面未爆发重大及以上事故。
(四)申报项目未获得过国家和省级财务资金的支持。
(五)项目只有一个申报主体,不允许团结申报。统一财务预算年度,集团性子企(事)业单位,集团或下属单位只能有一家主体举行申报。
(六)申报通知及指南明确的其它条件。
第十一条支持方法:原则上接纳事后奖励形式,对切合申报条件的项目在划准时间内投入的工业化用度(仅限于装备购置费、配套软件购置费、装备软件装置调试费、研发质料购置费、自研装备外协加工费、工程样品测试费,不含税),凭证不凌驾30%的比例予以支持,奖补资金最高不凌驾1000万元。
第四章 资金预算体例及执行
第十二条支持新型储能工业生长周全实验项目库管理,未纳入项目库的项目,原则上不安排预算。
第十三条项目申报:
(一)省工业和信息化厅下发年度支持新型储能工业生长项目入库通知或指南,明确申报条件、支持规模、支持方法和支持标准等。
(二)地级以上市工业和信息化局可团结外地现实制发外地市支持新型储能工业生长项目申报通知或指南,凭证属地管理原则组织外地区企业项目申报。
(三)项目单位凭证申报通知或指南提交资金项目申请至地级以上市工业和信息化局。项目单位对申报质料的真实性、准确性和完整性认真。
第十四条项目审核:
(一)地级以上市工业和信息化局按划定受理项目单位提交的资金项目申请,自行或按程序遴选切合资质要求的第三方机构建设专家组开展竞争性评审、现场核查等,遴选切合条件的项目。
(二)地级以上市工业和信息化局按划定对评审通过项目实验内部复核,按划定程序经整体研究审议并报批后确定入库项目,并凭证优先劣后水平举行综合排序,择优支持。同时,组织上线填报省级财务专项资金管理相关系统,按程序在划准时限内正式行文报省工业和信息化厅。入库项目不等同于最终省级财务资金支持的项目。
第十五条 省工业和信息化厅凭证“集中财力办大事”原则,团结相关政策、制度划定等,体例支持新型储能工业生长分派计划,制订使命清单和绩效目的,按划定程序举行报批、公示后在划准时限内下达资金项目妄想。省财务厅按划定下达资金。
第十六条地级以上市工业和信息化局应按省工业和信息化厅事情要求,在划准时限内按程序下达外地市支持新型储能工业生长项目妄想,细化绩效目的;同时将外地市支持新型储能工业生长项目妄想报省工业和信息化厅备案。地级以上市的各级财务部分按划定下达拨付资金。
第十七条地级以上市工业和信息化局要强化主体责恣意识,推行资金项目管理主体责任,凭证“谁评审、谁认真”原则切实抓好项目竞争性评审和遴选,增强项目审核把关,提高资金分派合理性,避免“报大数”和资金项目申报骗补。
第十八条支持新型储能工业生长资金预算体例详细凭证昔时度省工业和信息化厅主管省级财务专项资金预算体例流程执行。
第五章 监视检查及绩效评价
第十九条除涉及保密要求或重大敏感事项不予果真的内容外,支持新型储能工业生长资金分派、执行和效果等全历程信息凭证“谁制订、谁分派、谁使用、谁果真”的原则予以果真。主要内容包括:
(一)资金管理实验细则;
(二)申报通知;
(三)分派效果;
(四)绩效评价和审计效果;
(五)接受、处置惩罚投诉情形;
(六)其他按划定应果真的内容。
第二十条建设包括绩效目的申报审核、绩效跟踪督查和绩效评价的绩效管理机制。省工业和信息化厅认真指导、审核地级以上市报送的绩效目的,制订全省新型储能工业生长资金绩效目的,按划定做好绩效评价有关事情等。省财务厅认真审核全省资金绩效目的,按划定做好绩效评价有关事情,将绩效评价效果运用于预算体例等事情。地级以上市工业和信息化局认真制订并申报外地的新型储能工业生长资金绩效目的,凭证省指导意见修改完善绩效目的信息,落实绩效跟踪督查和绩效评价等事情。
第二十一条省工业和信息化厅对资金使用管理情形周全监控并适时开展催促检查,并将催促检查情形报告抄送省财务厅;省财务厅适时开展监视核查;检审核查效果运用于预算体例等事情,发明违规违法行为的依法依规严肃处置惩罚。
第二十二条地级以上市工业和信息化局认真组织做好外地市新型储能工业生长资金项目的绩效自评事情,会同财务部分落实绩效跟踪督查和绩效评价等事情。
第二十三条各级工业和信息化主管部分、项目肩负单位应自觉接受人大、财务、审计、监察部分的监视检查。
第二十四条 新型储能工业生长资金管理实验责任追究机制。凭证“谁审批、谁认真”和“谁使用、谁认真”的原则,对资金申报和使用管理历程中保存违规行为的单位、小我私家,凭证《中华人民共和国预算法》和《财务违法行为处分处分条例》(国务院令427号)等执律例则及相关划定进
行严肃处置惩罚,涉及违法犯法的,移送司法机关处置惩罚。
第六章 附则
第二十五条 本实验细则由省工业和信息化厅、省财务厅认真诠释,可视有关事情要求或相关评估情形举行调解。
第二十六条本步伐自印发之日起施行,有用期5年。
体例说明
一、体例配景
新型储能是能源革命和工业厘革的主要机缘,是实现碳达峰、碳中和的主要支持,其工业市场辽阔、生长潜力重大,对增进经济社会生长周全绿色转型具有主要意义。近年来,国家高度重视储能工业生长,工业和信息化部等六部分《关于推动能源电子工业生长指导意见》(工信部联电子〔2022〕181号)提出“增强新型储能电池工业化手艺攻关,推进先进储能手艺及产品规�;τ�”。为抢占新型储能工业生长机缘,省委、省政府将新型储能工业打造成为我省“制造业当家”的战略性支柱工业,省政府印发实验《广东省推动新型储能工业高质量生长的指导意见》(粤府办〔2023〕4号)提出“推动新型储能工业壮大规模提升实力”。为推动全省新型储能工业快速生长,培育成为工业经济新增添点,广东省制造强省建设向导小组办公室出台《关于加速推动新型储能产品高质量生长的若干步伐》,提出“提高储能产品供应能力,推进电子信息与新能源手艺融合应用,提升工业链供应链现代化水平”。
为贯彻落实国家和省有关事情安排,加速推动新型储能工业生长,做生意省财务厅赞成,拟设立省级支持新型储能工业生长专项资金,并组织开展《广东省增进经济高质量生长专项资金(支持新型储能工业生长)管理实验细则(征求意见稿)》(以下简称《细则》)体例事情。
二、体例历程
2023年3月下旬,凭证有关事情安排,我厅启动了《细则》体例事情,于2023年4月完成《细则》初稿;凭证省政府印发《广东省省级财务专项资金管理步伐(修订)》(粤府〔2023〕34号),我厅团结最新文件要求举行了再次修改完善,形成此次征求意见稿。
三、主要内容
《细则》严酷落实新公布的《广东省省级财务专项资金管理步伐(修订)》等相关文件要求,详细包括总则、职责分工、支持规模、工具和方法、资金预算体例及执行、监视检查及绩效评价、附则等六章二十六条。
其中,总则共3条,明确了制订《细则》的目的和文件依据、支持新型储能工业生长资金界说诠释、管理和使用原则;职责分工共5条,明确了省工业和信息化厅、省财务厅、地级以上市工业和信息化主管部分和财务部分、项目肩负单位各自职责;支持规模、工具和方法共3条,明确了资金支持规模、支持工具和支持方法;资金预算体例及执行共7条,明确了详细组织流程要求;监视检查及绩效评价共6条,明确了项目监视管理、信息果真、绩效评价等要求;附则共2条,明确了《细则》诠释单位和施行期。
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